20世纪60年代，随着计算机日益广泛的应用，产生了计算机之间大规模数据通信的需求。最初的计算机通信都是通过拨号联网，基于电话网和调制解调器实现的。传输速度低、可靠性差，效率低.价格高(大容量廉价的光通信技术当时还没有出现)。这种基于电话网的、通过调制解调器方式的数据通信模式(类似电话网的传真模式)，根本无法满足未来计算机大规模组网和突发式、多速率通信的需求。

20世纪60年代，美国兰德公司(Rand)的Paul Baran。英国国家物理实验室(NPL)的Donald Davies和麻省理工学院的博士生Leonard Kleinrock，从不同的角度提出了目前被称为“包交换”的网络技术。包交换技术将用户传送的数据分成若干比较短的、标准化的“分组”(或称包)进行交换和传输，每个分组由用户数据以及必要的地址和控制信息组成，从而保证网络能够将数据传递到目的地。分组交换是以分组为单位进行存储、转发的。分组到达交换机后，先存储在交换机中，当所需要的输出电路空闲时，再将该分组发送接收端。这种思想完全不同于电话网所采用的电路交换技术：电话网用户通话前先建立连接，通话时独占资源。包交换技术目前已经成为数据、话音和视频通信的共用技术。

20世纪60年代，计算机界和电信业都意识到了这一新技术的历史意义。计算机界从需求的角度意识到：网络技术将成为计算机最重要的功能之一，是计算机技术发展的必然；而电信业从供给的角度意识到：计算机通信将是继话音通信之后，又一种前景广阔的电信“增值”业务，是电信技术发展的必然。

由于不同的利益诉求、技术背景、人员结构和政策环境等，再加上各种政治斗争和国家利益，导致了计算机界和电信业在网络技术方面长达30余年的技术路线之争，电信数据网和计算机网络的技术发展方向分道扬镳，直到近年来才走向了“融合”。

20世纪60年代，随着计算机日益广泛的应用，产生了计算机之间大规模数据通信的需求。最初的计算机通信都是通过拨号联网，基于电话网和调制解调器实现的。传输速度低、可靠性差，效率低.价格高(大容量廉价的光通信技术当时还没有出现)。这种基于电话网的、通过调制解调器方式的数据通信模式(类似电话网的传真模式)，根本无法满足未来计算机大规模组网和突发式、多速率通信的需求。

20世纪60年代，美国兰德公司(Rand)的Paul Baran。英国国家物理实验室(NPL)的Donald Davies和麻省理工学院的博士生Leonard Kleinrock，从不同的角度提出了目前被称为“包交换”的网络技术。包交换技术将用户传送的数据分成若干比较短的、标准化的“分组”(或称包)进行交换和传输，每个分组由用户数据以及必要的地址和控制信息组成，从而保证网络能够将数据传递到目的地。分组交换是以分组为单位进行存储、转发的。分组到达交换机后，先存储在交换机中，当所需要的输出电路空闲时，再将该分组发送接收端。这种思想完全不同于电话网所采用的电路交换技术：电话网用户通话前先建立连接，通话时独占资源。包交换技术目前已经成为数据、话音和视频通信的共用技术。

20世纪60年代，计算机界和电信业都意识到了这一新技术的历史意义。计算机界从需求的角度意识到：网络技术将成为计算机最重要的功能之一，是计算机技术发展的必然；而电信业从供给的角度意识到：计算机通信将是继话音通信之后，又一种前景广阔的电信“增值”业务，是电信技术发展的必然。

由于不同的利益诉求、技术背景、人员结构和政策环境等，再加上各种政治斗争和国家利益，导致了计算机界和电信业在网络技术方面长达30余年的技术路线之争，电信数据网和计算机网络的技术发展方向分道扬镳，直到近年来才走向了“融合”。